中共十七屆三中全會將於本周四召開,在此之前,中共中央總書記胡錦濤專程來到30年前農村改革的起始點———安徽鳳陽縣小崗村進行考察,宣示了這次會議將要審議的政策性文件主要內容:現有土地承包關系要保持穩定并長久不變,且賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權,允許農民以多種形式流轉土地承包經營權,發展適度規模經營。?
國內外輿論一致認為,這是自農村實行土地家庭承包經營制以來,鄉村土地制度將要發生的一次重大變革,它將對農村經濟以及鄉村治理產生重大影響。?
南方都市報發表社論指出,土地所有和經營制度是農村各項經濟制度和鄉村社會治理秩序的基礎。從50年代中期到80年代初,鄉村土地的基本制度是集體所有、集體經營,農戶對土地沒有任何權